轉發(fā)福建省水利廳關(guān)于切實(shí)加強當前水利工程管理安全工作的通知

各設區市水利局、平潭綜合實(shí)驗區農村發(fā)展局：

近日，受臺風(fēng)及短歷時(shí)強降雨影響，我省發(fā)生了一起?。?）型水庫大壩潰口事件，雖未造成人員傷亡，但凸顯了我省水利工程管理中的的安全問(wèn)題，給我們提出了重要警示。為進(jìn)一步強化安全責任意識，切實(shí)做好水利工程安全管理工作，確保水利工程安全運行，充分發(fā)揮效益，現就有關(guān)工作通知如下：

一、全面落實(shí)水利工程安全責任

各地務(wù)必要全面檢查以地方政府行政領(lǐng)導負責制為核心的水利工程安全責任制落實(shí)情況。要按照隸屬關(guān)系，逐一檢查政府責任人、主管部門(mén)責任人和管理單位責任人是否明確，安全責任是否認真履行。在建或正在實(shí)施除險加固的水利工程，還要檢查項目參建單位責任制落實(shí)和責任人履責情況。

二、認真檢查及時(shí)處置安全隱患

各地要認真按照有關(guān)規定，切實(shí)組織做好轄區內水利工程的日常巡查、特別檢查、年度檢查和汛前檢查。重點(diǎn)檢查責任制是否落實(shí)，管理制度是否健全，制度執行是否到位，運行調度設施和觀(guān)測設施是否運行正常，工程安全是否存在隱患，是否存在違規蓄水行為，安全應急預案是否需要修編完善、具體措施是否落實(shí)等。對查出的問(wèn)題和安全隱患，要落實(shí)責任人，及時(shí)采取措施進(jìn)行處置，密切跟蹤，限期整改，確保水利工程安全運行。

各地在接到本通知之日起，立即按照分級管理有關(guān)規定，組織開(kāi)展轄區內水利工程安全隱患拉網(wǎng)式排查，并于2017年8月30日前正式行文，將轄區內汛前水利工程安全檢查情況，檢查發(fā)現的問(wèn)題、采取的整改措施和完成時(shí)限，以及整改工作責任人和責任單位情況（格式見(jiàn)附件）報送我廳建設與管理處。

    三、切實(shí)加強日常管理維護工作

各地要認真落實(shí)水利工程管護主體和管護責任，逐一落實(shí)水利工程管護人員，健全工程運行管理規章制度，加強日常管理和維修養護，積極開(kāi)展水利工程白蟻防治等工作，確保水利工程設施和安全觀(guān)測設施正常運行。要完善水庫大壩安全管理應急預案和群眾轉移避險方案，提高相關(guān)人員的應急處置能力，確保險情發(fā)生前，群眾及時(shí)轉移到位。水庫、水閘、堤防管理單位和管護人員要嚴格執行值班值守制度，嚴格按照有關(guān)規定認真開(kāi)展水利工程的巡視檢查和安全觀(guān)測，做好突發(fā)事件應急處置。特別是要做好小型水庫、已確定的病險水庫、除險加固后初期蓄水的水庫的值班值守、巡視檢查。

四、嚴格水庫蓄水安全管理

各級水利部門(mén)在審查審批水庫運用調度計劃時(shí)，要嚴格把關(guān)，對已鑒定為三類(lèi)壩、未按期開(kāi)展大壩安全鑒定和正在除險加固的水庫，應降低蓄水位甚至放空運行。各地要加強水庫蓄水安全管理，嚴格執行批準的水庫運用調度計劃，嚴禁擅自超限蓄水。在預報有暴雨時(shí)，要嚴格按照防汛指揮部門(mén)的指令，進(jìn)行預泄，騰出防洪庫容，確保水庫自身安全以及防洪功能的充分發(fā)揮。

五、加快推進(jìn)除險加固工作

各地要充分認識病險水利工程除險加固工作的重要性和緊迫性，要切實(shí)加快項目設計與審批進(jìn)度，進(jìn)一步加強對除險加固項目的監督管理，督促施工、監理單位加快推進(jìn)工程建設進(jìn)度，按照有關(guān)規定目標時(shí)間節點(diǎn)要求，逐個(gè)倒排工期，合理組織施工力量，切實(shí)加快建設進(jìn)度，確保按時(shí)完成加固任務(wù)，確保工程安全度汛。

附件：XX市水利工程安全隱患及整改情況匯總表

福建省水利廳

2017年08月08日